Зообизнес растет и развивается, однако как и у любой молодой отрасли, в сфере зообизнеса существует множество проблем. Именно о них, а так же о перспективах развития, Animal.ru и попросил рассказать генерального директора Союза предприятий зообизнеса, председателя технического комитета «продукция и услуги для непродуктивных животных» при министерстве промышленности и торговли РФ, Колчанову Татьяну Ивановну.



Animal.ru: Татьяна Ивановна, расскажите о себе, как вы пришли в зообизнес, и что вас толкнуло на создание Союза?
Татьяна Колчанова: Я никогда не занималась ни ветеринарией ни зообизнесом, по профессии я спортивный журналист. Но в какой-то момент сложилось так, что один из знакомых моего мужа, который работал директором зоомагазина, предложил мне возглавить организацию «Российскую Ассоциацию зоотехнии, ветеринарии и зооиндустрии» со словами «мне нужен хороший управленец». Я ничего не знала об этой отрасли, но меня уговорили попробовать.
На первом же собрании Ассоциации я спросила у ее членов – а какие у вас проблемы? И когда услышала ответ, поняла, что самая главная беда заключается в отсутствии нормативной базы, которая регулировала бы эту деятельность. Меня тема заинтересовала, я начала с того, что изучила всю имеющуюся документацию. И мы начали вносить изменения и дополнения.

Со временем Ассоциация трансфомировалась в Союз предприятий зообизнеса, в него входят производители – кормов, кормовых добавок, лекарств, аксессуаров, импортеры, экспортеры, ассоциации – кинологические, фелинологические, зоомагазины и ветклиники. Позже к нам присоединились печатные и интернет-издания, массмедиа. Наша главная задача – защита интересов предпринимателей. А она осуществима только в том случае, если нормативная база будет правильной.



Animal.ru: От чего именно сейчас надо защищать предпринимателей? От существующих положений и законов?
Т. К.: В данный момент защита выражается в том, что, во-первых, нужно разработать правильную нормативно-правовую базу, которая регулировала бы их деятельность, а не тех, кто занимается сельхозживотными. Базу, которая не позволила бы чиновникам брать взятки из-за того, что некое положение есть, а условий его выполнения – нет.
А предприниматель зачастую не знает, что таких условий не существует, и он не спрашивает где написано про эти условия, потому что получится себе дороже. Он начинает пугаться, и поступает простым русским способом – дает денег.

Мы это называем очень взяткоемкой частью деятельности. И я горжусь участниками нашего Союза, которые готовы с этим бороться.
Мы искали механизм, как решать эти проблемы – стали сначала членами торгово-промышленной палаты, потом, благодаря нашей активной деятельности, нам позволили создать свой подкомитет по предпринимательству в сфере зообизнеса, а это очень мощная организация.
Кроме того у нас есть экспертные советы во всех министерствах и ведомствах, наша задача на сегодняшний день не только что-то разрабатывать и защищать интересы, а находить механизмы решения проблем предпринимателей. Мы сейчас абсолютно точно знаем, по какому поводу обратиться в прокуратуру, где подать в суд, где договориться, а где изменить нормативную базу.



Animal.ru: Мне очень интересно, почему домашних питомцев нельзя разграничить с министерством сельского хозяйства, создать самостоятельную структуру?
Т. К.: Никто на это не пойдет. За все, что касается животных - а они животные в широком смысле этого слова – отвечает минсельхоз.
Но впервые в проекте закона о ветеринарии, под нашим давлением, под давлением правительства российской федерации, появилось понятие «непродуктивные животные» – те, которых не едят, которые радуют наш глаз и так далее.

Для того, чтобы нас услышали и приняли во внимание, что такие животные есть, и что их жизнь, содержание, лечение и кормление регулируется не теми механизмами, которыми, к примеру, регулируют крупных рогатый скот, мы бились пять лет. Решающими стали слова Путина на заседании Комиссии по административной реформе, где он сказал – отстаньте от кошек и собак, займитесь делом! И благодаря этому мы выиграли, потому что министры решили, что им дешевле вынести нас в отдельную категорию, чем выслушивать такие слова.

Animal.ru: Какие сейчас первоочередные задачи у организации? Я так понимаю, есть три основных направления?
Т. К.: Первоочередная задача – принять участие в утверждении тех законопроектов, которые являются главными на сегодняшний день. Это закон о ветеринарии, административные регламенты по ввозу-вывозу продукции, регистрации лекарственных средств, и по регистрации кормовых добавок.
Следующий этап – создание правил о разведении, содержании и торговле животными, это очень важный момент, потому что старые правила продажи отдельных видов товаров, еще от 98-го года, совершенно устарели и никак не регулируют эту отрасль.



Animal.ru: По вашему мнению, насколько вообще в сфере зообизнеса возможно достичь порядка?
Т. К.: Возможно, но необходимы несколько условий – это нормативная база, которая регулирует деятельность, сознательность предпринимателей, согласных исполнять требования нормативной базы и сознательность предпринимателей, готовых участвовать в законотворчестве и потом готовы исполнять то, что они сами придумали, общее повышение культуры. Отрасль молодая, культура продаж и производства еще на очень низком уровне.

Animal.ru: В таком случае – нет ли смысла оставить на рынке несколько монополистов, и предложить им взять под свое крыло более мелких производителей? Ведь с несколькими игроками консенсуса достичь проще, чем со множеством мелких?
Т. К.: Я категорически против такой постановки вопроса. Мы ратуем за развитие малого и среднего предпринимательства, и я считаю, что именно в зообизнесе они могут процветать. Если весь малый бизнес отдать монополистам, мы убьем целый сектор экономики, который уже есть на рынке. А это инновации, рабочие места… я против, категорически.

Animal.ru: А какая ситуация в регионах? Я так понимаю, в столицах все и так хорошо?
Т. К.: Мы провели большое серьезное исследование о развитии зообизнеса в стране. Выяснилось, что в регионах зообизнес развивается стремительно.
В Москве и Санкт-Петербурге, в крупных городах, прирост предприятий зообизнеса – имеется ввиду производители, ритейлеры, клиники и т.д. – сейчас примерно 50% в год. В более мелких регионах – более 20%. Это очень высокие показатели.
Я думаю, что в течение ближайших 20-30 лет этот бизнес будет прогрессировать, мы не насытим рынок ни услугами, ни товарами. Тем более, что уровень жизни людей растет, и если раньше потребитель удовлетворялся в лучшем случае покупкой ошейника, лотка или корма, то теперь это и одежда, и бриллианты, и индустрия красоты, то есть широчайший спектр самых разных направлений.

Animal.ru: Вы упомянули о регламенте продажи животных. Не секрет, что сейчас ею занимаются многие зоомагазины, это вызывает яростные протесты как у защитников животных, так и у профессиональных заводчиков, потому что, во-первых, ставит под угрозу чистоту породы, которой они занимаются, а во-вторых репутацию в целом. Что планируется предпринять с этой ситуацией?
Т. К.: Пока не могу сказать ничего определенного на эту тему – работа только начинается. Лично я считаю, что зоомагазины должны иметь право продавать животных, потому что в основной своей массе наше население приобретает какие-то товары именно в магазинах. Но для получения права продажи должны быть выполнены определенные условия. А чтобы их выполнить они должны быть написаны.
Те заводчики, которые заинтересованы, так же должны принять участие в работе над этим вопросом. Магазин должен выступать посредником между ними и потребителем! И я прошу тех, кто занимается разведением, продажей участвовать в разработке этих положений – чтобы их интересы были учтены – так же как и интересы зоомагазинов.

Animal.ru: Будет ли вестись работа, касающаяся перевозки животных, особенно с авиакомпаниями? Не секрет, что везя большую собаку через пол-России в багажном отсеке самолета по прилету можно и не получить живой – таких вопиющих случаев масса.
Т. К.: Да, и с авиа- и с наземными переводчиками. Сегодня все регламентируется тем, что животное является имуществом, поэтому его нужно сдавать в багаж. А в новых правилах, я считаю, должны быть соблюдены все интересы. А так же прописано, какие должны быть соблюдены условия, на всех видах транспорта. Пока ничего этого нет.

Animal.ru: Сейчас огромное кол-во веткабинетов, небольших частных клиник. Как планируется регулировать, сертифицировать их деятельность?
Т. К.: Одним из важнейших направлений деятельность комитета по стандартизации зооуслуг является выработка стандартов по деятельности ветклиник. Правда, если раньше стандарт был обязательным, то на сегодняшний день он носит только рекомендательный характер. Но если вы пришли в клинику, и там надпись, что она работает в соответствии со стандартом таким-то, вы можете быть уверены, что качество услуг будет намного выше, чем в клиниках, которые стандарт игнорируют.